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知识话语是思想理论主旨、内容、内涵、外延的鲜明表征，也是思想理论表达、传播的重要载体，具有简洁深刻、系统严谨，能够被学术界广泛认可等特性。思想史上具有重要影响的理论，大都具备独特鲜明的系统知识话语。深化党的创新理论整体性系统性研究阐释，一项重要任务在于将党的创新理论中的原理性理论成果转化为知识话语。

而正如中国行政管理学会研究员沈荣华对《中国新闻周刊》所说的，此时出台《指引》，其中场景化的分类配以清单、案例和法律依据，令政商交往清单化和法治化，直观明了；其次，“安全区”的划分令政商对“什么可以为”更有底气，帮助双方对互动的空间和边界达成共识，降低因避责带来的疏离。

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